PLF 2019 : La priorité au social

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Le budget 2019 en préparation par le gouvernement sera résolument tourné vers le social. La note de cadrage du Projet de Loi de Finances (PLF) transmise par le chef du gouvernement aux différents ministères définit clairement les principales orientations et les priorités de celui-ci

En application des directives du roi Mohammed VI contenues dans le dernier discours du trône, toute l'attention sera accordée aux questions urgentes qui intéressent les citoyens en général et les franges sociales les plus démunies en particulier.

De ce fait une kyrielle de mesures à caractère socio-économique se verront propulser, sous l'impulsion royale, au premier rang des priorités de l'action du gouvernement tout comme la relance de l'investissement public et privé et l'élimination de toutes les entraves qui handicapent l'actuel modèle de développement du pays.

Le but est, in-fine, de réduire les disparités sociales, promouvoir l'emploi, renforcer la protection sociale, soutenir le pouvoir d'achat des ménages, améliorer le système éducatif et de la santé, faire aboutir le dialogue social entre le gouvernement et les différents partenaires...

En ce sens, les grandes ambitions sociales que devra porter la prochaine loi de finances donnent un avant goût de ce que sera le nouveau modèle de développement du royaume. En véritable feuille de route, elles tracent les contours de politiques publiques et sectorielles nouvelles en phase avec la vision du Souverain et les réalités du Maroc d'aujourd'hui et surtout avec les attentes et les aspirations des citoyens à une vie digne et décente.

Cependant, bien qu'il referme les germes d'une nouvelle approche et augure un important changement de paradigme du gouvernement quant à sa politique sociale, le budget 2019 ne va nullement s'inscrire en totale rupture avec les précédents du moment qu'il sera toujours question de poursuivre les grandes réformes et les chantiers structurants en cours d'exécution.

Le chef du gouvernement en est d'ailleurs conscient quant il souligne dans sa note de cadrage du PLF 2019 la nécessité de poursuivre les réformes et les stratégies sectorielles pour créer les conditions du décollage économique, de la relance de l'investissement et du développement de l'entreprise.

Dans le détail, Saad Eddine El Othmani appelle à accorder la priorité aux politiques sociales et aux programmes de protection sociale ainsi qu'au soutien au pouvoir d'achat de la classe laborieuse à travers la mise en place de nouveaux mécanismes d'appui, et de poursuivre le dialogue social avec les différents partenaires pour parvenir à une charte triennale qui préserve aussi bien les intérêts des citoyens que la compétitivité de l'économie nationale.

Au volet santé, le chef de l'Exécutif note que l'accès des citoyens à des services médicaux de qualité dans conditions préservant leur dignité demeure un des grands défis à relever dans les prochaines années, et ce malgré les moyens importants qui ont été injectés dans ce secteur.

Face à ce constat, il somme le gouvernement à s'atteler dès 2019 aux dysfonctionnements du Régime d'Assistance Médicale (RAMED) tout en procédant en parallèle à une refonte radicale du système national de santé qui génère des disparités flagrantes et pâtit de sérieux problèmes de gestion. L'année prochaine verra également l'entrée en vigueur de la couverture médicale au profit des indépendants et des travailleurs non salariés.

En matière de protection sociale, le PLF doit tenir compte de l'engagement du gouvernement de procéder à partir de l'année prochaine à une révision profonde des programmes et politiques nationales dans ce domaine et d'accompagner la troisième phase de l'INDH à travers la consolidation de ses réalisations et la réorientation de ses programmes pour qu'ils puissent bénéficier pleinement aux franges de la société en situation de précarité outre le lancement d'une nouvelle génération d'initiatives génératrices de revenu et créatrices d'emplois qui participent à la réduction des déficits sociaux et des disparités territoriales.

Il est également question de l'amélioration des conditions d'accès au logement aux classes démunie et moyenne et du renforcement des systèmes de protection sociale et des programmes destinés au soutien de la famille, à la protection de l'enfance, des personnes âgés et en situation de handicap.

Pour ce qui est du chômage, le gouvernement El Othmani entend faire de la création d'emplois une priorité horizontale pour l'ensemble des politiques publiques, partant de sa forte conviction que la résolution de la problématique du chômage constitue un prélude pour transcender les entraves d'un développement harmonieux et équilibré du pays et garantir une vie digne pour tous.

Toujours dans le domaine social, le gouvernement veillera à la mise en œuvre des dispositions du plan national pour la promotion de l'emploi en accordant une importance cruciale à la création des opportunités de travail décent dans le cadre des stratégies sectorielles, et ce, en conditionnant les avantages fiscaux et douaniers ainsi que les différentes formes d'appui budgétaire direct et indirect à la création d'emplois.

Le virage éminemment social qui sera amorcé dans les quelques semaines qui viennent traduit incontestablement le souci du souverain de répondre aux défis pressants de résorber le déficit social, de consolider la justice sociale et de réduire les disparités territoriales.

Aussi, ce changement de cap en dit long sur la grande détermination du souverain à gagner le pari de l'éradication de la pauvreté et la précarité et d'édifier un Maroc juste, social et démocratique.

 

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