Dialogue Social et renouveau syndical au Maghreb

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*Professeur ?? l?Universit? Mohammed V Agdal Rabat

La Maghreb connait des changements politiques significatifs, des transformations sociales notoires ?et des risques majeurs en termes de s?curit?, de stabilit? et de bouleversements r?f?rentiels,? le tout sur un fond de recomposition g?ostrat?gique et de restructuration g?o?conomique ?? l??chelle de la grande zone Euro -Africaine et M?diterran?enne en cours de construction.

Dans ce contexte de bouleversements des ?quilibres ? la fois ?conomiques, politiques et sociaux, les grandes firmes et les? grands groupes ?bancaires et ?financiers ont pris de l?avance sur les organisations syndicales de la r?gion et ce ?en termes d?alliance et de mise en place de structures concert?es? de coordination de leurs? actions.

Cette r?alit?, tout en? interpellant le mouvement syndical du Maghreb lui lance de r?el d?fis et des chalenges pour l?avenir.

Par ailleurs, le mouvement syndical de la r?gion a ? g?rer des probl?matiques socio-syndicales d?un genre nouveau, li?es toutes aux engagements internationaux de la r?gion en mati?re de respect des nouvelles g?n?rations des Droits sociaux et ?conomiques des travailleurs, tels qu?ils sont inscrits dans le Socle? de Protection Sociale Universelle, port? par le Bureau International du Travail depuis l?adoption du rapport Bachelet en octobre 2011.

Ce socle fait des droits ? la protection sociale, ? la couverture m?dicale, ? la retraite, ? un travail d?cent, ? la formation professionnelle ? vie? et ? l?exercice ?des libert?s syndicales, des droits fondamentaux de l?homme en g?n?ral et? des? travailleurs en particulier.

A cette nouvelle donne, s?ajoutent ?les nouveaux d?fis sociaux? que connait le Maghreb, d?fis objet d?un large d?bat entre les? partenaires politiques, ?conomiques et sociaux des pays de la r?gion sur un fond de transformations sociologiques profondes impulsant une r?elle et irr?versible? dynamique de changement .

Ces nouveaux d?fis sociaux ?consistent ? r?aliser ?par le dialogue social? des consensus partag?s autour des questions sociales objets d?int?r?ts si non contradictoires, du moins divergents.

Il s?agit en particulier des questions suivantes?:

-?????? Comment concilier entre la pr?servation de l?emploi et des droits acquis des salari?s ?d?un c?t? et les exigences de la comp?titivit? des entreprises, de l?autre?;

-?????? Comment concilier entre la s?curit? du travail et au travail ?et la flexibilit? et la modernisation des relations professionnelles?;

-?????? Comment concilier le traitement ?conomique et le traitement social du ch?mage?;

-?????? Comment concilier entre? un mode de protection sociale bas? sur l?assurance et celui fond? sur la p?r?quation solidaire en mati?re? de prise en charge de la couverture sociale et m?dicales des salari?s?;

-?????? Et enfin comment concilier entre le financement public et le financement participatif des r?gimes de retraite, de l?indemnisation pour perte d?emploi ou des autres filets de s?curit?.

Dans ce contexte et parall?lement ? ces d?fis, le Maghreb, ?? l?image des autres r?gions du monde, connait l??mergence et le d?veloppement ?de nouveaux? acteurs sociaux (r?seau sociaux collaboratifs et? mouvements? spontan?s de contestation et d?indignation). Ces nouveaux acteurs sociaux ne peuvent laisser insensible le mouvement syndical de la r?gion, l?incitant? ? r?fl?chir ?sur les modalit?s? les plus appropri?es pour prolonger et accompagner le dialogue social par un dialogue civil. Ce qui? explicitement ou implicitement interroge ??le paradigme syndical lui-m?me ? ?l?heure d?une mondialisation en crise ?et de transformations sociales et socio-syndicales en perspective.

Cette tendance r?v?le? pour les organisations syndicales, comme pour? tous les acteurs et forces vives du Maghreb le besoin de construire des? ?difices Institutionnels permettant de renforcer les bonnes pratiques de la d?mocratie participative ? tous les niveaux de la gouvernance de l??conomie et de la soci?t?? dans la r?gion.

Elle r?v?le, de ce fait, ?le besoin de promouvoir ?des espaces de m?diation qui favorisent l??coute, le d?bat responsable, s?rieux, apais?, producteur de sens et constructif ?entre les partenaires ?conomiques et sociaux? et au sein de la? soci?t?.

Ces espaces de m?diation, tout en contribuant? au rapprochement des points de vue, favorisent la r?alisation de convergences entre tous les acteurs et forces vives des pays de? la r?gion autour de grandes r?formes ?conomiques, et sociales indispensables, bien qu?impopulaires.

Ces convergences constituent la base de la construction de consensus politiquement n?cessaires, socialement utiles et ?conomiquement profitables. Si elles constituent, aujourd?hui la condition socio-institutionnelle pour r?ussir ces r?formes, elles ?serviront ?de socle commun? ? l??laboration de Grands Contrats Sociaux. C?est ? ?ce niveau que r?side l?un des d?fis majeur et l?un des chalenges crucial que le mouvement syndical du Maghreb aura ? relever dans les ann?es ? venir.

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