Politique
La politique de la ville : l’heure du bilan
Le comit? interminist?riel permanent sur la politique de la ville s?est r?uni hier mercredi 8 octobre, pour examiner l??tat d?avancement de la mise en ?uvre de la politique de la ville.
Dans le cadre des recommandations de la rencontre nationale de la politique de la ville organis?e en juin 2012, le comit? interminist?riel permanent sur la politique de la ville a tenu sa premi?re r?union hier, mercredi 8 octobre pour examiner l??tat d?avancement de la mise en ?uvre de la politique de la ville. En quelque mots, la nouvelle politique de la ville arrive dans un contexte mitig? avec une approche participative, se basant sur un ancrage institutionnel solide et dot?e d?un encadrement et d?un accompagnement forts.
Un ancrage institutionnel solide
La politique de la ville trouve ses fondements dans la nouvelle constitution qui promeut le d?veloppement durable, l??quit? sociale, l??galit? d?acc?s et de la couverture des services publics et instaure les m?canismes de bonne gouvernance.
Le chantier de Benabdellah, ministre de l?habitat et de la politique de la ville, s?inscrit aussi au c?ur des orientations royales. En effet, le projet a ?t? initi? par Mohammed VI. On rappelle le discours du 12 d?cembre 2006 ??nos villes ont connu un essor d?mographique et une expansion urbanistique tels qu?il en a r?sult? un empi?tement de leurs p?riph?ries sur le milieu rurale?cet ?tat de choses requiert, donc, l?adoption d?une vision globale, permettant d?anticiper et de maitriser les implications de cette expansion??.
Cette politique trouve ?galement son essence dans le programme gouvernemental qui a ?t? adopt? en janvier 2012. Ce programme a d?fini globalement la vision de la politique de la ville comme ?tant une politique publique, volontariste, int?gr?e, participative et transversale.
Un contexte marqu? par des acquis non n?gligeables, mais un d?ficit persistant
De 8% au d?but du XX?me si?cle, le taux d?urbanisation a atteint 62% et il est pr?vu qu?il passe ? 70% en 2020. Le nombre de villes a aussi augment? d?une mani?re vertigineuse. Cette ?volution d?mographique renforce l?armature urbaine et favorise une productivit? optimale. En effet, les villes attirent 70% de l?investissement, 75% du PIB et abritent 43% de la population active. Mais cette ?volution ?conomique et d?mographique fragilise le tissu social et rel?ve des d?ficits. Il s?agit essentiellement de la pauvret?, l?exclusion sociale, floraison de l?informel et une menace grave aux ressources naturelles.
Une politique ??participative?? et une syndication ?largie
Pour ce faire, le minist?re de tutelle a adopt? une approche novatrice en termes de convergence et de coh?rence impliquant des concertations centrales, r?gionales et citoyennes. Ces concertations ont donn? naissance ? deux concepts?: le projet de ville et le contrat de ville. Chaque agglom?ration est cens?e avoir un projet de ville qui d?finit les territoires prioritaires d?intervention, les nouveaux p?les urbains ? cr?er et les secteurs ? r?nover. Elle devront aussi ?tablir un contrat de ville d?gageant les actions et les programmes d?intervention jug?s prioritaires par les acteurs locaux.
Benabdellah encadre et accompagne sa politique
Le chantier semble bien avancer. Benabdellah a con?u un dispositif d?encadrement dans le but de fortifier sa politique. Il s?agit de la mise en place de la commission interminist?rielle permanente de la politique de la ville et la cr?ation de la direction de la politique de la ville au sein du minist?re de tutelle. Il y a lieu ?galement de mettre en place les moyens et outils financiers pour la mise en ?uvre de cette politique. La politique de la ville sera b?n?ficiera ?galement d?une r?forme juridique portant sur un projet de loi sur le mena?ant ruine et la r?novation urbaine et un projet de loi pour la cr?ation de l?agence de r?habilitation des tissus anciens et de la r?novation urbaine.
Pour encadrer le projet, un guide de la politique de la ville et un programme de formation continue sur les m?tiers de la politique de la ville sont programm?s.
Benabdellah se veut ?? pr?t ? relever tous les d?fis pour atteindre une ville saine, plurielle, cr?atrice et innovatrice??. Mais il semble que la vision globale du ministre de tutelle rate quelques fl?au sociaux et ?conomique notamment les bidonvilles. ?? Les bidonvilles ne s?inscrivent pas dans le c?ur de notre politique de la ville. En effet, ce n?est qu?un projet parall?le??, a d?clar? Benabdellah.