Généralisation de l’I pad, zéro papier en 2015, renforcement des capacités, à la chambre des députés, la machine à légiférer est au cœur des réformes

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Ce mardi 20 mai, les questions orales de la chambre des d?put?s conna?tront leur premi?re nouveaut? avec l?introduction du langage des signes ? l?adresse des malentendants. Le mandat du nouveau pr?sident de la chambre des d?put?s est r?solument plac? sous le signe des r?formes. Un mois apr?s son ?lection au perchoir, Rachid Talbi Alami a donn? un grand coup de pied dans la fourmili?re. ??Mais attention, tout cela se fait en douceur et surtout dans le consensus et en f?d?rant l?ensemble des parlementaires??, pr?cise ce proche de celui qui pr?side d?sormais aux destin?es de la chambre basse. Une r?volution de velours est en pr?paration, promettent ses ?collaborateurs.

??Mon ambition est de faire du parlement une ?cole d?encadrement politique??, d?clare Rachid Talbi Alami. Pour ce faire, une action de codification des r?gles et normes de la pratique parlementaire est en train d??tre men?e. Fini le travail sur la base d?us et coutumes. D?sormais les bonnes pratiques seront ?crites et d?clin?es en autant de guides. Le premier projet de guide est d?j? valid?. Il est relatif aux fameux droits d?informer, ceux-l? qui ont fait couler beaucoup d?encre gouvernementale.? Une quinzaine de guides et autres manuels guides r?fl?chis dans le sens du respect de la d?ontologie du travail des d?put?s sont au programme. Une mani?re de combler un vide et surtout gagner du temps en termes de pratiques parlementaires.

Directeur de groupe parlementaire, un nouveau poste ? pourvoir

Pour le d?put? RNI de T?touan devenu pr?sident de la chambre des d?put?s, l?encadrement du personnel administratif et politique du parlement est une priorit?.? C?est aussi, explique-t-il, la seule mani?re de rehausser le niveau et de faire de la chambre une machine l?gislative performante.? Le diagnostic est sans appel?: ce taux d?encadrement est pour l?heure tr?s faible. Et les comp?tences de l?administration parlementaire ne sont pas loin de la retraite. ?G?rer c?est aussi pr?voir. Le renforcement de l?administration est ? l?ordre du jour. Un organigramme est soumis ? r?flexion. Les besoins sont ? l?identification. Comment s?duire les meilleurs profils?? Comment faire aussi en sorte qu?ils puissent faire carri?re au parlement?? Ce sont autant de questions qui se posent en termes d?enjeu.

Le renforcement des capacit?s des groupes parlementaires est au c?ur de la vision sign?e Rachid Talbi Alami.? Un nouveau poste va ?tre cr??, celui de directeur de groupe parlementaire. Sa mission? sera de produire, analyser et ?tudier l?impact d?un texte.? D?sormais, les projets de loi d?pos?s par l?Ex?cutif feront l?objet d?une ?tude d?taill?e et argument?e avant d??tre soumis ? l?appr?ciation des d?put?s.

Renforcement des capacit?s encore et toujours. Des sessions de formations en ??l?gistique??, seront assur?es gr?ce ? un partenariat avec le secr?tariat g?n?ral du gouvernement et ce pour ma?triser les techniques de r?daction d?un texte juridique. A l??vidence, le parlement veut se donner les moyens et les outils pour se consacrer ? l?essentiel de sa mission proclam?e par la constitution de 2011, c'est-?-dire la production l?gislative.

Il n?y a pas de fausses ?conomies. Il y a aussi et surtout un meilleur red?ploiement des ressources. La nouvelle pr?sidence de la premi?re chambre en a fait son credo. Les exemples se suivent et donnent ? r?fl?chir.? Les cartes ONCF remises aux d?put?s co?tent annuellement au parlement 3 millions dhs. Des cartes de train? qui souvent ne sont pas utilis?s par leurs d?tenteurs. Autrement dit, pr?s de 500?000 dhs d?bours?s pour rien et qui seront ? l?avenir transform?s en billets d?avion pour les d?put?s des provinces du Sud, d?Agadir et d?Oujda.

Un parlement, deux chambres?: les nouvelles r?gles du vivre ensemble

La facture t?l?phonique qui s??l?ve annuellement 4?400?000 dhs va ?tre, elle, r?duite de moiti? gr?ce ? un syst?me d?intra-flotte qui sera install?. Des ?conomies que Rachid Talbi Alami compte ?tendre ? la consommation de papier. ??La chambre des d?put?s consomme environ 400?000 dhs de papier et ce uniquement pour la loi de finances?!?? s?exclame le pr?sident du perchoir. L?ambition est clairement affich?e?: arriver ? z?ro papier ? l?horizon 2015 et digitaliser l?action parlementaire. Dans cette perspective, la d?cision de? g?n?ralisation de l?I Pad a ?t? prise.

Reste enfin les relations entre deux chambres qui n?en finissent pas de cohabiter. ??Biadillah et moi-m?me sommes dans l??tat d?esprit un parlement et deux chambres et non pas deux parlements??, confie le nouveau pr?sident de la chambre basse. Un vivre-ensemble institutionnel qui se donn? ? voir tous les mois ? travers les pr?sentations de rapports d?institutions qui se feront de mani?re alternative et selon les pr?rogatives des deux chambres chez les Conseillers et les d?put?s. Mercredi 21 mai, les d?put?s accueilleront justement? les conseillers pour assister ? la pr?sentation du rapport du pr?sident de la cour des comptes, Driss Jettou. La chambre haute ouvrira, elle, ses portes aux ?lus de la nation en juin prochain lors de la s?ance consacr?e au rapport c du conseil ?conomique, social et environnemental consacr?e au travail des employ?s de maison.

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