Le rapport accablant de la Cour des comptes

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couv-jettou La Cour des comptes vient de rendre public des rapports annuels pour l?exercice 2013. Sous la pr?sidence de Driss Jettou, les magistrats de la Cour des comptes ont pass? aux cribles 16 institutions et organismes publics au titre de l?ann?e 2013. ?Il s?agit entre autres du promoteur Al Omrane, de l?ANPME, l?AMDI, l?ONMT de la BNRM ou encore la Maison de l?artisanat (MDA). Constat?: des lacunes et des dysfonctionnements ? la pelle tant au niveau manag?rial que structurel. Globalement, on reproche ? ces institutions au cours de l?exercice 2013 une gestion financi?re qui laisse ? d?sirer, des objectifs jamais atteints, ainsi que des failles manag?riales. Des objectifs jamais atteints pour Al Omrane Rabat Les principales observations relev?es ont concern? l?exploitation de l?assiette fonci?re, la r?alisation des objectifs ? terme d?Al Omrane ou encore les partenariats public-priv?. L?examen des op?rations ? terme qui sont d?clar?es achev?es au 31/12/2013 a permis de constater que, de mani?re globale, les taux d?ach?vement des produits programm?s se situent entre 40% et 89%. En particulier, le taux de r?alisation des produits sociaux et de pr?vention demeure limit?. De plus, l?ex?cution des conventions ? Villes sans bidonvilles ? accuse un retard important. Ces conventions ont ?t? sign?es entre 2000 et 2009 avec des dates d?ach?vement pr?visionnelles entre 2006 et 2010. La majorit? des op?rations, ? terme, a largement d?pass? le d?lai de r?alisation. Certaines d?entre elles ne sont pas encore lanc?es comme le cas de la convention d?Ain Atiq. D?autre part, l?examen des op?rations de partenariats, initi?es par Al Omrane, a permis de constater que les objectifs escompt?s n?ont pas ?t? atteints (seulement 28%). Le rapport souligne que la soci?t? escomptait, ?galement, gagner sur les d?lais de r?alisation des op?rations de logements sociaux. Mais, il a ?t? constat? que certaines op?rations ne sont pas encore lanc?es et que la r?alisation d?autres a accus? un retard atteignant parfois jusqu?? 10 ans. L?ONMT cherche positionnement L?Office Nationale Marocain du Tourisme (ONMT) semble avoir laiss? de c?t? sa principale mission, soit la promotion de l?image du Maroc. D?apr?s la Cour des comptes, les dysfonctionnements sont au niveau de ses choix de positionnement, ainsi que des d?faillances manag?riales, autant de points handicapant la capacit? de r?alisation des objectifs. ??Les impr?cisions en mati?re de d?finition des choix de positionnement d?notent de l?absence de processus susceptibles d?aider ? l?identification d?objectifs r?alisables, d?allouer des moyens budg?taires et humains, et de d?finir des t?ches pr?cises qui incombent ? chaque intervenant aussi bien au sein de l?ONMT qu?au niveau des d?l?gations??, pr?cise le rapport. ANPME manque de r?alisme La Cour des Compte a tacl? l?Agence Nationale pour la Promotion de la Petite et Moyenne Entreprise (ANPME) dans son r?le principal d?accompagnateur des PME. Que ce soit ? travers ses programmes Imtiaz, Moussanada ou encore Inma soci?t?, l?ANPME n?a pas atteint les objectifs escompt?s. Pis encore, les comptes d'Inma affichent une aberration financi?re, les charges du personnel d?passant de loin le chiffre d?affaires. Ladite agence serait aussi en manque de profils en mati?re d'organisation et de structure, de dispositifs puissants pour la commercialisation des programmes, ainsi que d?un syst?me de comptabilit? ad?quat. L?Artisanat fait dans l?approximatif De son c?t?, la Maison De l?Artisan (MDA), qui a un plan s??talant jusqu?en 2015, n?a pas r?alis? ses objectifs. Le rapport cite l?exercice 2011 comme r?f?rence. Le chiffre d?affaires ? l?export ne repr?sentait que 5% des objectifs trac?s pour la date butoir. Cela est notamment d? au plan d'action tr?s approximatif voire m?me hasardeux que la MDA a mis en place. L?Agence a aussi n?glig? la formation, la recherche et l?information commerciale durant ces derni?res ann?es. En tout cas, les rapports sont l? et ils pointent avec pr?cision les lacunes. Reste ? voir si le l?gislateur fera son suivi. AMDI?: laxisme ? tous les niveaux Dans le cas de l?Agence Marocaine de D?veloppement de l?Investissement (AMDI), le rapport pointe en particulier le fait qu?elle n?est pas tr?s active dans la promotion du Plan national d??mergence industrielle. Il faut dire aussi que l?AMDI ne b?n?ficie pas d?un cadre bien pr?cis concernant ses r?les. A titre d?illustration, entre f?vrier 2012 et septembre 2013, le poste de directeur g?n?ral ?tait rest? vacant. Missions non accomplies pour la BNRM L?examen des bilans des activit?s de la Biblioth?que Nationale du Royaume du Maroc (BNRM) a r?v?l? qu?elle ne remplit pas pleinement son r?le de coordination et de coop?ration en tant que chef de file au sein du r?seau national des biblioth?ques. A ce titre, les magistrats de la Cour des Comptes ont constat? que la BNRM n?a, ? ce jour, entrepris aucune initiative pour assurer le contr?le de la normalisation bibliographique, aussi pour mettre en ?uvre, ? l??chelle nationale, des programmes de traitement, de sauvegarde et de diffusion du patrimoine manuscrit ? travers des projets d?informatisation et de num?risation des biblioth?ques, et en plus pour organiser des programmes de formation visant ? mettre ? niveau le personnel de ces biblioth?ques. En outre, la BNRM ne participe pas ? l?activit? scientifique nationale et internationale, et n?a pas ?labor? des programmes de recherche en relation avec ses missions et avec le patrimoine documentaire dont elle a la charge.