Douanes 2025 : recettes record, la TVA premier contributeur, hausse des saisies

 L’Administration des Douanes et Impôts Indirects a clôturé l’exercice 2025 sur une hausse des recettes budgétaires, des déclarations douanières et des opérations de contrôle. Le rapport annuel de l’ADII fait état de recettes record de 162,7 milliards de dirhams, d’une progression des saisies de contrebande et d’une intensification des contrôles liés aux devises, à la contrefaçon et aux infractions douanières.

Des recettes douanières à un niveau historique

L’année 2025 marque un nouveau record pour les recettes douanières au Maroc. Selon le rapport annuel de l’Administration des Douanes et Impôts Indirects (ADII), les recettes constatées ont atteint 162,7 milliards de dirhams, contre 148,6 milliards en 2024, soit une progression de 9,5%.

Cette évolution repose principalement sur la hausse de la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA) et de la Taxe Intérieure de Consommation (TIC), qui demeurent les principaux moteurs des recettes budgétaires douanières. L’ADII précise également que les recettes réalisées représentent un taux d’exécution de 99,9% par rapport aux prévisions de la loi de finances en droits constatés et de 98,9% en droits payés.

La TVA conserve sa position de premier contributeur aux recettes douanières. En 2025, elle a généré 93,493 milliards de dirhams, enregistrant une hausse de 10,2%. Cette progression est essentiellement portée par les produits hors énergie, dont les recettes ont augmenté de 12,3%.

Plusieurs secteurs ont contribué à cette dynamique, notamment l’automobile. Les recettes liées aux voitures utilitaires ont bondi de 62,4% pour la TVA et de 91,9% pour les droits d’importation. Les véhicules de tourisme affichent également une progression notable, avec une hausse de 28,9% pour la TVA et de 13,2% pour les droits d’importation.

Le textile figure aussi parmi les secteurs en croissance. Les articles de bonneterie ont progressé de 12,3%, les vêtements confectionnés de 22,3% et les chaussures de 24%.

En revanche, les recettes du droit d’importation ont reculé de 4,1%, passant de 17,623 milliards de dirhams en 2024 à 16,907 milliards en 2025. Cette baisse s’explique principalement par le recul des droits perçus sur le sucre, en diminution de 31,8%.

Les produits énergétiques ont également pesé sur certaines composantes fiscales. Les recettes de TVA sur le gasoil ont baissé de 6,4% et celles sur le butane de 16,9%, malgré la progression des recettes liées aux houilles de 17%.

La TIC soutenue par l’énergie, le tabac et les nouveaux produits

Les recettes de la Taxe Intérieure de Consommation poursuivent leur progression. Elles ont atteint 41,506 milliards de dirhams en 2025, en hausse de 13,8% par rapport à l’année précédente.

Les produits énergétiques et les tabacs concentrent l’essentiel de ces recettes, avec des parts respectives de 50,3% et 39,8%.

La TIC sur les produits énergétiques a généré 20,894 milliards de dirhams, en progression de 15,7%. Le gasoil demeure le principal contributeur de cette catégorie, représentant à lui seul plus de 71% des recettes énergétiques de la TIC. Les recettes liées aux houilles ont également connu une forte hausse, avec un apport supplémentaire de 1,311 milliard de dirhams.

Concernant les tabacs manufacturés, les recettes ont progressé de 11,7% pour atteindre 16,512 milliards de dirhams. Cette évolution est principalement tirée par les cigarettes classiques, mais le rapport souligne aussi l’entrée en vigueur en 2025 de la TIC sur les cigarettes électroniques jetables.

Cette nouvelle taxe a généré à elle seule 108,8 millions de dirhams au cours de sa première année d’application.

Les produits hors énergie et tabacs enregistrent eux aussi une progression de 13,4%, avec des recettes totalisant 4,101 milliards de dirhams. Cette hausse est portée par les vins, en augmentation de 35,3%, les bières (+10,2%) ainsi que par les produits sucrés dont les recettes ont doublé.

À l’inverse, les recettes provenant des alcools ont reculé de 2,1%.

Plus de deux millions de déclarations douanières

Le rapport de l’ADII met également en avant l’augmentation du volume des opérations douanières. En 2025, le nombre total de déclarations douanières enregistrées a dépassé les 2,1 millions, contre un peu plus de 2 millions en 2024, soit une hausse de 4,13%.

Les importations ont progressé de 5% pour atteindre 1.169.071 déclarations. Cette hausse est notamment portée par les importations simples et le transit import, qui enregistrent respectivement des augmentations de 7,7% et 6%.

En revanche, plusieurs catégories affichent un recul, notamment les déclarations provisoires (-19,3%), les importations sous régimes économiques en douane (-1,9%) et les marchandises soumises localement à la TIC (-33,7%).

Les exportations enregistrent une hausse globale de 2,9%. Cette progression est soutenue par les régimes de zones franches (+6%) et le transit export (+20%). Les exportations simples reculent toutefois de 6%.

Les opérations intérieures connaissent également une évolution positive. Les recettes liées aux cessions et transferts sous régimes économiques en douane progressent de 7,8%, tandis que les marchandises produites localement et soumises à la TIC augmentent de 15,5%.

Le cabotage enregistre une forte hausse de 30,6%, alors que le transbordement recule de 13,6%.

Sur le plan territorial, les régions de Tanger-Tétouan-Al Hoceima et Casablanca-Settat demeurent les principaux pôles d’activité douanière du Royaume. La première concentre plus d’un million de déclarations, en hausse de 3,9%, tandis que la seconde progresse de 3,7%. À elles seules, ces deux directions régionales regroupent 87,4% des déclarations douanières nationales.

Contrebande, devises et contentieux en hausse

L’année 2025 a également été marquée par une intensification des opérations de contrôle et de lutte contre les trafics illicites.

La valeur des marchandises de contrebande saisies par les services douaniers a atteint 388 millions de dirhams, en hausse de 36,6% par rapport à 2024.

Les saisies de cigarettes de contrebande ont fortement augmenté en 2025, atteignant 843.854 unités contre 254.388 un an auparavant, soit une hausse de 231%.

Le rapport annuel souligne également une progression des trafics de stupéfiants. Les saisies de résine de cannabis ont doublé pour atteindre 77,67 tonnes (+103%), tandis que les comprimés psychotropes ont progressé de 110% à 576.529 unités. Les saisies de cocaïne et autres drogues dures ont, elles, augmenté de 83%, atteignant 1.375 kg, dans un contexte de renforcement des contrôles douaniers et de coordination contre les réseaux transnationaux.

L’ADII attribue cette évolution au renforcement du renseignement, à un ciblage plus précis des opérations et à l’utilisation accrue de techniques modernes de contrôle, notamment les dispositifs non intrusifs.

Les actions contre la contrefaçon se sont poursuivies avec 697 dossiers traités et 71 suspensions réalisées. Près de 896.000 articles ont été concernés, pour une valeur totale estimée à 11,1 millions de dirhams.

Les produits saisis concernent principalement les articles de téléphonie, les vêtements, les tissus et les produits de parfumerie. Les opérations ont été menées en coordination avec plusieurs partenaires internationaux, notamment Interpol dans le cadre de l’opération PANGEA et l’Organisation mondiale des douanes à travers l’opération STOP IV ciblant les médicaments falsifiés.

Le contrôle des voyageurs a lui aussi été renforcé. Les devises saisies ont atteint près de 181 millions de dirhams en 2025, contre 167 millions un an auparavant.

Au total, 12.178 affaires ont été constatées, générant environ 114 millions de dirhams d’amendes transactionnelles et plus de 205 millions de dirhams de droits et taxes récupérés, en hausse de 49%.

Dans le cadre de la lutte contre le blanchiment des capitaux, les services douaniers ont enregistré 21.788 déclarations de devises pour une contre-valeur dépassant 3,4 milliards de dirhams.

Parallèlement, les affaires contentieuses constatées par l’ADII ont progressé de 7,2%, atteignant 66.760 dossiers en 2025. Le produit net des ventes de marchandises saisies et des confiscations a bondi de 288,6%, passant de 90,1 millions à 350,1 millions de dirhams.

La région Casablanca-Settat concentre 35% de l’activité contentieuse nationale, suivie de Tanger-Tétouan-Al Hoceima avec une part équivalente après un gain de trois points. La région de l’Oriental représente pour sa part 11% des infractions constatées.